Eine aktuelle Studie des IW zeigt, dass 41,5 Prozent der Beamtenstellen in der Wasserstraßenverwaltung des Bundes nicht besetzt sind. Vor diesem Hintergrund setzt sich die Allianz Wasserstraße für eine umfassende Reform des Systems zur Verwaltung der Wasserstraßeninfrastruktur ein. In einer Stellungnahme, die am 10. November veröffentlicht wurde, wird vorgeschlagen, Cluster mit eigenen Budgets zu bilden und eine Gesellschaft nach dem Vorbild der Autobahn GmbH zu gründen.
Personalsituation und Herausforderungen
In Bezug auf die gegenwärtige Diskussion über die Personalsituation in der Wasserstraßenverwaltung äußerte sich Steffen Bauer, Vorstandsmitglied der Allianz Wasserstraße und CEO der HGK, wie folgt:
„Die deutschen Wasserstraßen sind Lebensadern der Industrie und auch für die europäischen Nachbarn nicht ersetzbare Transportwege. Die Industrie braucht die Sicherheit, dass die Wasserwege verlässlich gemanagt werden. Dazu sind mehr Standardisierung und Digitalisierung nötig. Die Forderung, die Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes (WSV) bei operativen und sicherheitsrelevanten Aufgaben sowie bei Planung und Genehmigung vom Stellenabbau beim Bund auszunehmen, ist richtig. Dies allein löst das Problem aber nicht.“
Bauer betont, dass die begrenzten personellen und finanziellen Mittel angesichts des wachsenden Fachkräftemangels nicht länger auf viele isolierte Projekte verteilt werden können. Daher schlägt die Allianz Wasserstraße vor, die Bundeswasserstraßen in strategisch relevante Cluster zu unterteilen, um dort Planungskapazitäten, Investitionsmittel sowie Projektverantwortlichkeiten zu bündeln.
Studienergebnisse und Personalbedarf
Eine aktuelle IW-Studie, die im Auftrag der Allianz Wasserstraße erstellt wurde, zeigt, dass 41,5 Prozent der Planstellen für Beamte unbesetzt sind. In der Besoldungsgruppe A 14, wo in der Regel Ingenieure tätig sind, liegt der Anteil sogar bei 48 Prozent. Darüber hinaus sind 60 Prozent der Wasserstraßen- und Brückenwärter 50 Jahre oder älter. Gleichzeitig ist die Zahl der Studierenden im Wasserbau seit dem Wintersemester 2020/21 um 42 Prozent gesunken, so die Untersuchung des IW.
Die Allianz Wasserstraße sieht in der Schaffung einer GmbH, wie sie bereits erfolgreich für die Bundesautobahnen umgesetzt wurde, ein Beispiel für ein attraktiveres Beschäftigungsangebot. Die Autobahn GmbH des Bundes verwaltet mit etwa 20 Prozent mehr Personal ein Netz, das rund 81 Prozent länger ist als das der WSV. Die Planung und der Bau hätten sich dort erheblich verbessert, erklärt Bauer.
Die Allianz Wasserstraße fordert, dass der Bundestag im Rahmen des Haushalts 2027 eine solche Neuordnung der Zuständigkeiten, der Mittelzuweisung und des Beschäftigungsangebots auf den Weg bringt.